Uusi laki digitaalisesta mainonnasta: selkeyttä vai kaaosta vaikuttajille?
Vietnamin 15. kansalliskokous keskustelee rajat ylittävää mainontaa koskevista nykyaikaistetuista säännöksistä digitaaliaikana 14. toukokuuta 2025.

Uusi laki digitaalisesta mainonnasta: selkeyttä vai kaaosta vaikuttajille?
Vietnamin 15. kansalliskokouksen 9. istunnossa valtuutettu Nguyen Tam Hung esitti lakiesityksen mainoslain muuttamisesta. Tämän luonnoksen tavoitteena on nykyaikaistaa mainontakäytäntöä digitaalisessa ympäristössä. Lakiehdotuksen keskeinen osa on rajat ylittävien mainospalveluiden säännökset ja yritysten vastuut verkkomainonnassa. Miten Vietnam.vn Raportin mukaan edustajat ovat kuitenkin huomanneet.
Erityisen kriittinen on lausekkeen 14 1 artikla, joka sisältää epäselviä tekijöitä rajat ylittävien mainontapalvelujen tunnistamiseksi Vietnamissa. Valtuutetut vaativat, että näille palveluille asetetaan erityiset kriteerit teknisten käytäntöjen ja kuluttajien vastaanoton perusteella. Lisäksi 15 a artiklan 3 kohdassa todettiin, että vaikuttajien on tarkistettava mainostajien uskottavuus ja käytettävä heidän tuotteitaan itse ennen käyttöönottoa. Myös digitaalisen tilan vaikuttajille tarvitaan selkeä määritelmä ja ohjeet.
Palveluntarjoajien vastuut
Toinen tärkeä seikka koskee digitaalisen alustan tarjoajien vastuita. Lauseke 5, artikla 23 kuvaa näitä yksityiskohtaisesti, mutta asettaa korkeat vaatimukset rajat ylittäville alustoille, joilla ei ole laillista pääkonttoria Vietnamissa. Edustajat ehdottivat, että näiden alustojen olisi nimettävä laillinen edustaja Vietnamissa. Lisäksi esitetään suosituksia selkeistä teknisistä standardeista mainonnan hallinnassa.
23 artiklan 2 kohdassa todetaan, että mainonnan tulee tarjota toiminto sopimattomien mainosten poistamiseksi ja hylkäämiseksi, mutta palautemekanismit tällä alalla ovat epäselviä. Parhaillaan keskustellaan ehdotuksesta perustaa portaali vietnaminkielisiä rikkomusilmoituksia varten. Portaalin käsittelyaika on enintään 72 tuntia.
Kansainvälisen koordinoinnin puute
Ehdotetuista toimenpiteistä huolimatta säännökset kansainvälisestä koordinointimekanismista rajat ylittävän mainonnan rikkomusten valvomiseksi puuttuvat. Tämä korostaa tiedonvaihtojärjestelmän ja teknisen yhteistyön tarvetta hallintoviranomaisten ja rajat ylittävien alustojen välillä. Tämä on erityisen haastavaa globalisoituneessa ympäristössä, koska kaikkea Internetiin lähetettyä mainontaa pidetään rajat ylittävänä. Tässä yhteydessä pistettä 2S IP huomauttaa, että Internet-mainonnan maailmanlaajuinen esiintyminen herättää kysymyksiä lainkäyttövallasta.
"Rikospaikkaperiaatteen" mukaan jokainen saksalainen tuomioistuin voi periaatteessa olla vastuussa alueellaan saatavilla olevasta mainonnasta. Tätä lainkäyttövaltaa sovelletaan kuitenkin vain, jos mainonta on suunnattu nimenomaan asianomaisen lainkäyttöalueen kuluttajille tai elinkeinonharjoittajille. Saksan aineellisen kilpailulainsäädännön soveltaminen on epävarmaa, sillä sitä sovelletaan vain, jos mainonnalla on merkitystä Saksan markkinoilla.
Mitä tulee EU-oikeuteen, "markkinapaikkaperiaate" jää taka-alalle "alkuperämaan periaatteen" rinnalla. EU:n sähköisen kaupankäynnin direktiivissä säädetään, että mainontaan sovelletaan alkuperämaan sääntöjä. Tässä yhteydessä Saksan kilpailulainsäädäntöä ei ehkä pian enää voida soveltaa Internetissä toimiviin ulkomaisiin yrityksiin.