البرلمان البافاري يؤكد تضامنه مع أوكرانيا: زيارة إلى كييف!

البرلمان البافاري يؤكد تضامنه مع أوكرانيا: زيارة إلى كييف!

في 17 يونيو 2025، قام وفد من هيئة رئاسة برلمان ولاية بافاريا بزيارة البرلمان الأوكراني. وتأتي هذه الزيارة على خلفية ظروف سياسية حرجة حيث لا يمكن إجراء الانتخابات في أوكرانيا حاليا. إن الاحتلال والقتال على الجبهة، الذي ينتهك القانون الدولي، يقيد بشكل كبير العمليات الديمقراطية. وشددت إيلسي أيجنر، رئيسة برلمان ولاية بافاريا، على أهمية دعم أوكرانيا والتضامن بين الديمقراطيين خلال حفل الاستقبال الذي أقامته القيادة البرلمانية الأوكرانية.

ويتوجهون بالشكر بشكل خاص إلى نائب رئيس البرلمان أولكسندر كورنينكو والنائب أندريه ستريخارسكي، اللذين نظما الزيارة بشكل ممتاز. يؤكد نائب الرئيس توبياس ريس (CSU) على أهمية الزيارة كدليل قوي على التضامن. وقد قام ماركوس ريندرسباخر (SPD)، وهو أيضًا نائب الرئيس، بتنظيم العديد من عمليات نقل المساعدات إلى أوكرانيا ويلفت الانتباه إلى الهجمات المتزايدة على السكان المدنيين الأوكرانيين.

العملية التشريعية في أوكرانيا

وبالتوازي مع هذه الأحداث السياسية، فإن العملية التشريعية في أوكرانيا معقدة وطويلة. ويمر مشروع القانون بأربع مراحل: التسجيل، ومراجعة اللجنة، والقراءة في البرلمان، وأخيرا التوقيع من قبل الرئيس. يمكن أن يستغرق التسجيل ما يصل إلى خمسة أيام، تليها مراجعة اللجنة، والتي يمكن أن تستغرق ما يصل إلى 30 يومًا.

بعد هذه المراجعة، هناك خيار لإعادة الفاتورة للمراجعة أو إعدادها للقراءة الأولى، الأمر الذي قد يستغرق 30 يومًا أخرى. يمكن أن يستغرق إدراجه في جدول الأعمال ما يصل إلى شهر. كقاعدة عامة، هناك 30 يومًا كحد أقصى حتى القراءة الأولى. يمكن أن تمر مشاريع القوانين بما يصل إلى ثلاث قراءات، على الرغم من عدم الوفاء بالمواعيد النهائية المثالية في كثير من الأحيان بعد القراءتين الأولى والثانية.

يمكن للبرلمان أن يعيد القراءة الأولى والثانية، وهو أمر مسموح به مرتين كحد أقصى. وبعد اعتماده من قبل البرلمان، يكون أمام رئيس البرلمان خمسة أيام للتوقيع، وأمام الرئيس 15 يومًا لاتخاذ قراره. يمكن للرئيس التوقيع على مشاريع القوانين أو إعادتها مع الاقتراحات، مع عدم وجود قرار يؤدي إلى اعتمادها.

إحصائيات وتحديات

في التاسع. وتم خلال الفترة التشريعية التي استمرت من 29 أغسطس 2019 إلى 18 فبراير 2024، تسجيل إجمالي 11142 قانونا قانونيا، منها 6800 مشروع قانون. ومن بين هذه القوانين، تم إقرار 1271 قانونًا فقط، وهو ما يمثل حوالي 18.7% من مشاريع القوانين المقدمة. كما تم رفض 2421 مشروع قانون، العديد منها غير واضح المعالم.

تختلف سرعة التبني بشكل كبير حسب مجال الموضوع. يتم تمرير مشاريع القوانين في فئتي الأمن والدفاع في المتوسط ​​في حوالي 110 أيام، في حين أن تلك المتعلقة بالسياسة الصناعية والاجتماعية تستغرق وقتا أطول بكثير - 248 و 247 يوما على التوالي.

ومن الجوانب الأخرى التي تؤثر على كفاءة العملية التشريعية هو عدم وجود معايير ومواعيد نهائية واضحة لمعالجة مشاريع القوانين. وهناك أيضا حاجة إلى إصلاحات لتحسين المساءلة من أجل تصفية مشاريع القوانين الضعيفة قبل عرضها على البرلمان.

وتوضح التطورات في أوكرانيا والزيارة المصاحبة لها من بافاريا مدى أهمية الدعم الدولي في أوقات الأزمات. وفي الوقت نفسه، يظهر تحليل العملية التشريعية أن الإصلاحات الهيكلية ضرورية لزيادة الكفاءة السياسية في البلاد. لمزيد من المعلومات حول زيارة أوكرانيا والعملية التشريعية في البرلمان الأوكراني، يمكنك قراءة التقارير من هنا bayern.landtag.de و bpb.de يتم استشارتها.