Το κοινοβούλιο της Βαυαρίας επιβεβαιώνει την αλληλεγγύη προς την Ουκρανία: επίσκεψη στο Κίεβο!

Το κοινοβούλιο της Βαυαρίας επιβεβαιώνει την αλληλεγγύη προς την Ουκρανία: επίσκεψη στο Κίεβο!

Στις 17 Ιουνίου 2025, μια αντιπροσωπεία από το Προεδρείο του Βαυαρικού Κρατικού Κοινοβουλίου επισκέπτεται το Verkhovna Rada, το κοινοβούλιο της Ουκρανίας. Αυτή η επίσκεψη πραγματοποιείται στο πλαίσιο των κρίσιμων πολιτικών συνθηκών στις οποίες επί του παρόντος δεν είναι δυνατές οι εκλογές στην Ουκρανία. Οι καταλήψεις και οι μάχες στο μέτωπο που παραβιάζουν το διεθνές δίκαιο περιορίζουν σημαντικά τις δημοκρατικές διαδικασίες. Ο Ilse Aigner, πρόεδρος του κοινοβουλίου της Βαυαρίας, τόνισε τη σημασία της υποστήριξης προς την Ουκρανία και της αλληλεγγύης μεταξύ των δημοκρατών κατά τη διάρκεια της υποδοχής από την ουκρανική κοινοβουλευτική ηγεσία.

Οι ευχαριστίες τους απευθύνονται ιδιαίτερα στον Αντιπρόεδρο του Κοινοβουλίου Oleksandr Korniyenko και τον βουλευτή Andreii Strikharskyi, που οργάνωσαν την επίσκεψη άριστα. Ο Αντιπρόεδρος Tobias Reiß (CSU) τονίζει τη σημασία της επίσκεψης ως ισχυρό σημάδι αλληλεγγύης. Ο Markus Rinderspacher (SPD), επίσης Αντιπρόεδρος, έχει ήδη οργανώσει αρκετές μεταφορές βοήθειας στην Ουκρανία και εφιστά την προσοχή στις αυξανόμενες επιθέσεις στον ουκρανικό άμαχο πληθυσμό.

Η νομοθετική διαδικασία στην Ουκρανία

Παράλληλα με αυτά τα πολιτικά γεγονότα, η νομοθετική διαδικασία στην Ουκρανία είναι πολύπλοκη και χρονοβόρα. Ένα νομοσχέδιο περνάει από τέσσερις συνολικά φάσεις: εγγραφή, εξέταση επιτροπής, ανάγνωση στη Βουλή και τελικά υπογραφή από τον Πρόεδρο. Η εγγραφή μπορεί να διαρκέσει έως και πέντε ημέρες, ακολουθούμενη από έλεγχο επιτροπής, η οποία μπορεί να διαρκέσει έως και 30 ημέρες.

Μετά από αυτόν τον έλεγχο, υπάρχει η επιλογή επιστροφής του λογαριασμού για αναθεώρηση ή προετοιμασίας για πρώτη ανάγνωση, η οποία μπορεί να διαρκέσει άλλες 30 ημέρες. Η ένταξη στην ημερήσια διάταξη μπορεί να διαρκέσει έως και ένα μήνα. Κατά κανόνα, υπάρχουν το πολύ 30 ημέρες μέχρι την πρώτη ανάγνωση. Οι λογαριασμοί μπορούν να περάσουν έως και τρεις αναγνώσεις, αν και οι ιδανικές προθεσμίες συχνά δεν τηρούνται μετά την πρώτη και τη δεύτερη ανάγνωση.

Το Verkhovna Rada μπορεί να επαναλάβει την πρώτη και τη δεύτερη ανάγνωση, η οποία επιτρέπεται το πολύ δύο φορές. Μετά την έγκριση από τη Βουλή, ο Πρόεδρος της Βουλής έχει πέντε ημέρες για να υπογράψει και ο Πρόεδρος 15 ημέρες για να λάβει την απόφασή του. Ο πρόεδρος μπορεί να υπογράψει νομοσχέδια ή να τα στείλει πίσω με προτάσεις, με την έλλειψη απόφασης να οδηγεί στην έγκρισή τους.

Στατιστικά στοιχεία και προκλήσεις

Στο ΙΧ. Κατά τη νομοθετική περίοδο, που διήρκεσε από τις 29 Αυγούστου 2019 έως τις 18 Φεβρουαρίου 2024, εγγράφηκαν συνολικά 11.142 νομικές πράξεις, εκ των οποίων οι 6.800 ήταν σχέδια νόμου. Από αυτούς ψηφίστηκαν μόνο 1.271 νόμοι, που αντιπροσωπεύουν περίπου το 18,7% των νομοσχεδίων που κατατέθηκαν. Απορρίφθηκαν επίσης 2.421 νομοσχέδια, πολλά από τα οποία έχουν ασαφές καθεστώς.

Η ταχύτητα υιοθέτησης ποικίλλει σημαντικά ανάλογα με την θεματική περιοχή. Τα νομοσχέδια στις κατηγορίες ασφάλειας και άμυνας ψηφίζονται κατά μέσο όρο σε περίπου 110 ημέρες, ενώ αυτά που σχετίζονται με τη βιομηχανική και κοινωνική πολιτική απαιτούν σημαντικά περισσότερο χρόνο - 248 και 247 ημέρες, αντίστοιχα.

Μια άλλη πτυχή που επηρεάζει την αποτελεσματικότητα της νομοθετικής διαδικασίας είναι η έλλειψη σαφών κριτηρίων και προθεσμιών για την επεξεργασία των σχεδίων νόμων. Υπάρχει επίσης ανάγκη για μεταρρυθμίσεις για τη βελτίωση της λογοδοσίας προκειμένου να φιλτράρονται τα αδύναμα νομοσχέδια πριν εισαχθούν στο κοινοβούλιο.

Οι εξελίξεις στην Ουκρανία και η σχετική επίσκεψη από τη Βαυαρία καταδεικνύουν πόσο σημαντική είναι η διεθνής υποστήριξη σε περιόδους κρίσης. Ταυτόχρονα, η ανάλυση της νομοθετικής διαδικασίας δείχνει ότι οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις είναι απαραίτητες για την αύξηση της πολιτικής αποτελεσματικότητας στη χώρα. Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την επίσκεψη στην Ουκρανία και τη νομοθετική διαδικασία στο Verkhovna Rada, μπορείτε να διαβάσετε τις εκθέσεις από Bayern.landtag.de και bpb.de να συμβουλευτείτε.