巴伐利亚议会重申与乌克兰的团结：访问基辅！

巴伐利亚议会重申与乌克兰的团结：访问基辅！

2025年6月17日，巴伐利亚州议会主席团代表团访问乌克兰议会。这次访问是在乌克兰目前无法举行选举的严峻政治形势背景下进行的。违反国际法的占领和前线战斗严重限制了民主进程。巴伐利亚州议会议长伊尔莎·艾格纳在乌克兰议会领导层的接待中强调了支持乌克兰和民主人士团结的重要性。

他们特别感谢议会副议长亚历山大·科尔尼延科和议员安德烈·斯特里卡尔斯基，他们出色地组织了这次访问。副总统 Tobias Reiß（基社盟）强调这次访问的重要性，认为这是团结的强烈标志。兼任副总统的马库斯·林德斯帕赫（社民党）已经组织了多次向乌克兰运送援助物资的活动，并提请人们注意针对乌克兰平民的袭击事件日益增多。

乌克兰的立法进程

与这些政治事件同时发生的是，乌克兰的立法程序复杂而漫长。一项法案总共要经历四个阶段：登记、委员会审查、议会宣读、最后由总统签署。注册最多可能需要 5 天，然后是委员会审核，最多可能需要 30 天。

审核后，可以选择将法案退回修改或准备一读，这可能还需要 30 天。将其纳入议程可能需要长达一个月的时间。一般来说，距离第一次阅读最多还有 30 天的时间。法案最多可以进行三读，但一读和二读后往往无法达到理想的截止日期。

最高拉达可以重复第一次和第二次宣读，最多允许两次。议会通过后，议长有 5 天的时间签署，总统有 15 天的时间做出决定。总统可以签署法案或将法案发回并附上建议，但缺乏决定才能获得通过。

统计数据和挑战

在九。在2019年8月29日至2024年2月18日的立法期间，共登记法律行为11,142件，其中法律草案6,800件。其中，仅通过了 1,271 项法律，约占已提交法案的 18.7%。 2,421 项法案也被拒绝，其中许多法案状态不明确。

采用的速度因主题领域的不同而有很大差异。安全和国防类别的法案平均在 110 天左右获得通过，而与工业和社会政策相关的法案则需要更长的时间，分别为 248 天和 247 天。

影响立法程序效率的另一个方面是缺乏明确的法律草案处理标准和期限。还需要进行改革以加强问责制，以便在将薄弱的法案提交议会之前将其过滤掉。

乌克兰的事态发展以及巴伐利亚州的相关访问说明了国际支持在危机时期的重要性。同时，对立法过程的分析表明，结构性改革对于提高国家的政治效率是必要的。有关乌克兰访问和最高拉达立法程序的更多信息，您可以阅读以下报道： 拜仁土地标签网 和 bpb.de 进行咨询。