Баварският парламент потвърждава солидарността си с Украйна: посещение в Киев!

Баварският парламент потвърждава солидарността си с Украйна: посещение в Киев!

На 17 юни 2025 г. делегация от Президиума на Баварския държавен парламент посещава Върховната Рада, парламента на Украйна. Това посещение идва на фона на критични политически обстоятелства, при които в момента изборите в Украйна не са възможни. Окупациите и битките на фронта, които нарушават международното право, значително ограничават демократичните процеси. Илзе Айгнер, председател на парламента на провинция Бавария, подчерта важността на подкрепата за Украйна и солидарността между демократите по време на приема от ръководството на украинския парламент.

Техните благодарности са специално на заместник-председателя на парламента Александър Корниенко и депутата Андрей Стрихарски, които организираха отлично посещението. Вицепрезидентът Тобиас Райс (CSU) подчертава важността на посещението като силен знак на солидарност. Маркус Риндерспахер (SPD), също вицепрезидент, вече е организирал няколко превоза на хуманитарна помощ до Украйна и привлича вниманието към нарастващите атаки срещу украинското цивилно население.

Законодателният процес в Украйна

Успоредно с тези политически събития, законодателният процес в Украйна е сложен и продължителен. Един законопроект преминава през общо четири фази: регистрация, преглед от комисията, четене в парламента и накрая подписване от президента. Регистрацията може да отнеме до пет дни, последвана от преглед от комисията, който може да отнеме до 30 дни.

След този преглед има възможност законопроектът да бъде върнат за доработка или да бъде подготвен за първо четене, което може да отнеме още 30 дни. Включването в дневния ред може да отнеме до месец. По правило остават максимум 30 дни до първо четене. Законопроектите могат да преминат през до три четения, въпреки че идеалните срокове често не се спазват след първо и второ четене.

Върховната Рада може да повтори първо и второ четене, което е разрешено максимум два пъти. След приемане от парламента, председателят на парламента разполага с пет дни за подпис, а президентът има 15 дни за вземане на решение. Президентът може да подписва законопроекти или да ги изпраща обратно с предложения, като липсата на решение води до тяхното приемане.

Статистика и предизвикателства

През IX. През законодателния период, продължил от 29 август 2019 г. до 18 февруари 2024 г., са регистрирани общо 11 142 нормативни акта, от които 6 800 са проектозакони. От тях са приети само 1271 закона, което представлява около 18,7% от внесените законопроекти. Отхвърлени са и 2421 законопроекта, много от които са с неизяснен статут.

Скоростта на приемане варира значително в зависимост от предметната област. Законопроектите в категориите сигурност и отбрана се приемат средно за около 110 дни, докато тези, свързани с индустриалната и социалната политика, отнемат значително повече време - съответно 248 и 247 дни.

Друг аспект, който влияе върху ефективността на законодателния процес, е липсата на ясни критерии и срокове за разглеждане на законопроектите. Освен това има нужда от реформи за подобряване на отчетността, за да се филтрират слабите законопроекти, преди да бъдат внесени в парламента.

Развитието в Украйна и свързаното с него посещение от Бавария показват колко важна е международната подкрепа по време на криза. В същото време анализът на законодателния процес показва, че са необходими структурни реформи за повишаване на политическата ефективност в страната. За повече информация относно посещението в Украйна и законодателния процес във Върховната Рада можете да прочетете репортажите от bayern.landtag.de и bpb.de да бъдат консултирани.