Le Parlement bavarois réaffirme sa solidarité avec l'Ukraine : visite à Kyiv !

Le Parlement bavarois réaffirme sa solidarité avec l'Ukraine : visite à Kyiv !

Le 17 juin 2025, une délégation du Présidium du Parlement de l'État de Bavière visite la Verkhovna Rada, le parlement ukrainien. Cette visite intervient dans un contexte politique critique dans lequel des élections en Ukraine ne sont actuellement pas possibles. Les occupations et les combats au front qui violent le droit international restreignent considérablement les processus démocratiques. Ilse Aigner, présidente du Parlement de l'État de Bavière, a souligné l'importance du soutien à l'Ukraine et de la solidarité entre démocrates lors de la réception par les dirigeants parlementaires ukrainiens.

Leurs remerciements vont en particulier au vice-président du Parlement Oleksandr Korniyenko et au député Andreii Strikharskyi, qui ont parfaitement organisé la visite. Le vice-président Tobias Reiß (CSU) souligne l'importance de cette visite en tant que signe fort de solidarité. Markus Rinderspacher (SPD), également vice-président, a déjà organisé plusieurs transports d'aide vers l'Ukraine et attire l'attention sur les attaques croissantes contre la population civile ukrainienne.

Le processus législatif en Ukraine

Parallèlement à ces événements politiques, le processus législatif en Ukraine est complexe et long. Un projet de loi passe par quatre phases au total : l'enregistrement, l'examen en commission, la lecture au Parlement et enfin la signature par le Président. L'inscription peut prendre jusqu'à cinq jours, suivie d'un examen par le comité, qui peut prendre jusqu'à 30 jours.

Après cet examen, il est possible de renvoyer le projet de loi pour révision ou de le préparer pour la première lecture, ce qui peut prendre encore 30 jours. L'inscription à l'ordre du jour peut prendre jusqu'à un mois. En règle générale, il reste un délai maximum de 30 jours avant la première lecture. Les projets de loi peuvent passer par jusqu'à trois lectures, même si les délais idéaux ne sont souvent pas respectés après la première et la deuxième lecture.

La Verkhovna Rada peut répéter la première et la deuxième lecture, ce qui est autorisé au maximum deux fois. Après adoption par le Parlement, le Président du Parlement dispose de cinq jours pour signer et le Président dispose de 15 jours pour prendre sa décision. Le président peut signer des projets de loi ou les renvoyer avec des suggestions, l'absence de décision conduisant à leur adoption.

Statistiques et défis

Au IX. Au cours de la législature, qui s'étend du 29 août 2019 au 18 février 2024, un total de 11 142 actes juridiques ont été enregistrés, dont 6 800 étaient des projets de loi. Parmi celles-ci, seules 1 271 lois ont été adoptées, ce qui représente environ 18,7 % des projets de loi déposés. 2 421 projets de loi ont également été rejetés, dont beaucoup ont un statut incertain.

La vitesse d’adoption varie considérablement selon le domaine. Les projets de loi dans les domaines de la sécurité et de la défense sont adoptés en moyenne en 110 jours environ, tandis que ceux liés à la politique industrielle et sociale prennent beaucoup plus de temps – 248 et 247 jours respectivement.

Un autre aspect qui affecte l'efficacité du processus législatif est le manque de critères et de délais clairs pour le traitement des projets de loi. Des réformes sont également nécessaires pour améliorer la responsabilité afin d'éliminer les projets de loi faibles avant qu'ils ne soient présentés au Parlement.

Les développements en Ukraine et la visite de Bavière qui en découle illustrent l’importance du soutien international en temps de crise. Dans le même temps, l’analyse du processus législatif montre que des réformes structurelles sont nécessaires pour accroître l’efficacité politique du pays. Pour plus d'informations sur la visite en Ukraine et le processus législatif à la Verkhovna Rada, vous pouvez lire les rapports de bayern.landtag.de et bpb.de être consulté.