اللامركزية: الحكومة تطلق إصلاحات كبرى للديناميكيات المحلية!

اللامركزية: الحكومة تطلق إصلاحات كبرى للديناميكيات المحلية!

ويجري حاليا عمل مكثف في فيتنام لتنفيذ خطة اللامركزية. ترأس نائب رئيس الوزراء ماي فان تشينه اجتماعا لمناقشة التقدم المحرز ومواصلة تطوير المرسومين بشأن اللامركزية. أفاد نائب وزير الثقافة والرياضة والسياحة ترينه ثي ثوي أن جزءًا رئيسيًا من هذه الخطة هو إنشاء مرسوم بشأن تفويض السلطة وتخصيص السلطة ضمن نموذج من مستويين لتنظيم الحكومة المحلية. تهدف خطة الحكومة 447/KH-CP إلى تحديد مهام ومسؤوليات محددة بوضوح من أجل زيادة كفاءة إدارة الدولة.

أجرت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة مراجعة شاملة للتشريعات الفنية ذات الصلة. وفي هذا السياق، تم فحص ما مجموعه 42 مستندًا قانونيًا، منها 7 قوانين، وقرار واحد، و23 لائحة، و11 تعميمًا وقرارًا وزاريًا. يعد هذا التحليل الدقيق أمرًا بالغ الأهمية لتلبية متطلبات الخطة وإرساء الأساس للامركزية.

أهداف وتحديات اللامركزية

يتضمن مقترح اللامركزية إجمالي 57 مهمة وفريق عمل. وشددت نائبة رئيس الوزراء ماي فان تشينه على ضرورة تقدير الدور الاستباقي للوزارة والارتقاء إلى مستوى التوقعات الخاصة بجمع المزيد من التعليقات وإعداد مشروع اللوائح ذات الصلة. يتمثل الهدف الرئيسي لهذه اللامركزية في تعزيز ديناميكية وإبداع السلطات المحلية والتأكد من قدرتها على العمل بشكل مستقل.

وينبغي أن تكون اللامركزية واضحة ومتزامنة وغير متداخلة. ولذلك فمن المهم أن يتم تحديد المسؤوليات وآلية مراجعة التنفيذ ورصده وتقييمه بوضوح. الوزارة مسؤولة عن دقة محتوى المراجعة والتنفيذ الكامل للامركزية.

وجهات النظر الدولية بشأن اللامركزية

ويعد التعاون الإنمائي الألماني مثالا بارزا آخر على عمليات اللامركزية التي تم تصميمها وفقا للظروف المحلية. وتتطلب هذه الإصلاحات تغييرا عميقا في بنية الدولة، حيث يتم إعادة توزيع المهام والسلطات والموارد المالية. وقد اكتسبت ألمانيا دورا رائدا معترفا به دوليا من خلال المساهمة بخبرة التعاون الثنائي في هذا المجال.

ولا تؤدي هذه العمليات اللامركزية إلى توزيعات جديدة للأدوار والمهام بين مستويات الإدارة المختلفة فحسب، بل تغير أيضًا العلاقة بين المواطنين والدولة. يتم تقديم المشورة بشأن عمليات اللامركزية على جميع المستويات المعنية، حيث يجب أن تؤخذ الجوانب السياسية والإدارية والضريبية في الاعتبار بعناية. ومن أجل تعزيز الحكومات الذاتية المحلية وظيفيا، فمن الأهمية بمكان أن تكون مجهزة بشكل كاف بالموارد المالية والبشرية.

وبالتالي فإن التعاون بين فيتنام والشركاء الدوليين مثل ألمانيا يمكن أن يقدم مساهمة حاسمة في التنفيذ الناجح للامركزية ويساعد في إصلاح الهياكل الإدارية بشكل شامل في فيتنام.